第63章 开发区的难题

周三早上，陆衡刚到办公室，桌上己经堆了一摞文件。

许文彬指着最上面几份说：“这些是发改局报上来的项目审批意见，需要先看一遍，提出初步建议。中间这几份是财政局关于预算调整的请示，要转到分管副区长那里。最下面的是几个乡镇的用地申请，要先征求国土局意见再报区长办公会。”

陆衡拿起第一份文件看了看。以前在纪委，他经手的是案件线索、调查报告。现在这些是经济数据、项目审批、预算调整，完全不同的领域。

“这个怎么看？”他问许文彬。

许文彬凑过来：“发改局的项目审批意见，您先看内容有没有明显问题。数据对不对，逻辑通不通。如果没问题，在旁边批个‘建议转周区长审示’。如果有问题，批‘请发改局进一步说明’。”

陆衡翻开第一份，是发改局关于一个物流园区项目的前期论证报告。报告写得很规范，数据翔实，结论是该项目的建设是必要的、可行的。他看完，从笔筒里抽出一支铅笔，在旁边批了西个字：“建议转周区长审示”。

“用铅笔？”他问。

“对。”许文彬说，“用铅笔方便领导修改。郑主任教的。”

第二份是财政局关于调整今年第三批预算的请示。他看了一下调整的项目和金额，没有发现明显问题，批了“建议转孙副区长阅”。

批到第三份的时候，许文彬又凑过来：“这个乡镇的用地申请，上次区长办公会讨论过，原则同意，但要求补充环评报告。您看他们补了没有？”

陆衡翻到后面，找到了环评报告的批复文件。“补了。”

“那就批‘建议转国土局征求意见’。”许文彬说，“国土局的意见回来之后，再报区长办公会。”

陆衡照办了。批完一摞文件，他抬头看了看墙上的钟。快九点了。

郑鸿远在走廊里叫他：“陆助理，来一下。”

陆衡跟着他进了办公室主任办公室。郑鸿远坐在桌前，桌上摊着一份文件，是电子产业园的项目资料。

“这个项目拖了一年多，区长不太满意。”郑鸿远摘下眼镜，擦了擦镜片，“你去摸摸情况，看看问题到底出在哪儿。你手头其他事也不能落下，合理安排时间。”

“好的，郑主任。”

郑鸿远把那份文件推过来：“这是项目的全部档案，你先看看。”

陆衡抱着文件回到办公室，坐下来翻看。

电子产业园，前年立项，总投资两个亿，占地一百五十亩。土地审批、环评、施工许可，一应手续齐全。但陆衡注意到几个细节——土地出让价格比周边低了将近三成，环评批复的时间比土地挂牌的时间还早，施工许可在土地手续还没完全办完的时候就发了。每个环节都合法合规，但凑在一起，就有些说不清道不明了。

许文彬凑过来，压低声音：“这个项目的施工方是宏达建设，老板姓马，跟钱主任是老乡。在开发区拿了好几个项目了。”

陆衡合上文件，没有说话。

正看着档案，电话响了。是发改局的人，语气挺急：“陆助理，上次报的那个项目协调意见，周区长批了没有？我们这边等着用。”

陆衡愣了一下。他不知道什么项目协调意见。许文彬在旁边小声说：“昨天送来的，在您桌上左手边第三份。”

陆衡翻出来看了看，是发改局和国土局对一块地的用途有分歧，发改局想用来建工业园区，国土局说是耕地保护区，需要区长办公会定。他问许文彬：“这个一般怎么处理？”

“先了解一下双方的情况，看能不能协调。协调不了再报区长办公会。但您不能首接表态，就说‘我了解一下，再给你们回复’。”

陆衡先给国土局打了个电话。接电话的是规划科的科长，姓李，声音很年轻。

“李科长，上次那个地块的协调意见，国土局是什么态度？”

“那块地我们查过了，在耕地保护区范围内，不能搞工业开发。我们上次的回复意见己经报上去了。”

陆衡记下来，又给发改局回了电话。“我了解一下情况，再给你们回复。”

挂了电话，他发现手心出了汗。以前在纪委，他面对的是嫌疑人、证人、证据。现在面对的是两个部门各说各的理，谁也不服谁。这是另一种“案子”——没有对错，只有利益。而他只能“了解情况”，不能表态。

十点半，陆衡第二次去开发区。